ZZS in gerecycled materiaal

De Nederlandse overheid streeft naar een volledig circulaire economie in 2050. Hierin is er zo min mogelijk afval en worden grondstoffen steeds opnieuw gebruikt. In gerecyclede materialen kunnen Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) zitten.

Daarom is het belangrijk om te weten welke stoffen er in de producten zitten die in omloop zijn en in afvalstromen terecht komen. En of producten bij hergebruik of na recycling veilig zijn voor mens en milieu. In hoofdstuk B.14 van het Landelijk afvalbeheerplan (LAP3) is het beleid voor ZZS in afval beschreven.

Op de eerste plaats stelt (Europese) wetgeving grenzen aan het gehalte van bepaalde ZZS in bepaalde materialen. Het LAP3 voegt toe dat als een ZZS uit een afvalstof kan worden verwijderd of vernietigd, dit gedaan moet worden. Als verwijderen of vernietigen niet kan moet een bedrijf een risicoanalyse uitvoeren.

Rijkswaterstaat Leefomgeving heeft hierover in de handreiking risicoanalyse gepubliceerd. In 2025 wordt het LAP3 opgevolgd door het Circulair Materialenplan (CMP). Hierin staan aanpassingen van de voorschriften voor afval met ZZS.

Afval Zoeker

Het Circulair Materialenplan geeft aan hoe afvalstoffen verwerkt mogen worden. Om goed om te kunnen gaan met ZZS in afvalstoffen, is het voor bedrijven en overheden belangrijk om te weten welke ZZS er in afval kunnen zitten. In opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft het RIVM een database met informatie over ZZS in afvalstoffen ontwikkeld.

In de ZZS in afval Zoeker zijn per afvalstof de ZZS opgenomen die daarbij relevant kunnen zijn, of beperkingen kunnen stellen aan de verwerking als afvalstof. Hierbij is gebruik gemaakt van de data uit het rapport ‘Inventarisatie ZZS in afvalstoffen’ van SGS en onderzoek van het RIVM voor de ontwikkeling van het CMP.

Regelgeving

Er kunnen meer ZZS relevant zijn dan getoond in de Zoeker. Bijvoorbeeld voor de beoordeling ‘afvalstof of niet-afvalstof’ of voor het voldoen aan regelgeving rond emissies en lozingen van ZZS die kunnen optreden tijdens het verwerken van de afvalstoffen. Ook kunnen er andere zorgstoffen (geen ZZS) in afval zitten.

Bij het verwerken van afval waarin ZZS aanwezig zijn, kunnen ZZS vrijkomen. Emissies van ZZS moeten zoveel mogelijk worden vermeden of gereduceerd. Er is kennisopbouw over ZZS in afval nodig, zodat verwerkers zo nodig emissiebeperkende maatregelen kunnen nemen.

Bron: RIVM